廉潔吉林
2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。年末歲尾,勾勒年度正風肅紀反腐熱點,觀察紀檢監(jiān)察工作,中央紀委國家監(jiān)委新聞傳播中心聯合國家語言資源監(jiān)測與研究中心,推出2020年度十大反腐熱詞。
嚴
今年1月,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出,要“一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨”“把‘嚴’的主基調長期堅持下去”。一年來,紀檢監(jiān)察機關深化運用“四種形態(tài)”,精準有力執(zhí)紀執(zhí)法,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,對張志南、孫力軍、張和、史文清、王立科、童道馳等進行審查調查,對趙正永、胡懷邦、張琦等作出黨紀政務處分。全面從嚴治黨永遠在路上,零容忍的決心絲毫不能動搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱,“嚴”的主基調要長期堅持下去。
一體推進“三不”
一體推進“三不”揭示了標本兼治的基本規(guī)律,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。一年來,紀檢監(jiān)察機關注重把懲治震懾、制度約束、提高覺悟結合起來,把“三不”要求貫徹落實到正風肅紀反腐各方面,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,不斷推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
政務處分法
2020年6月20日,國家主席習近平簽署第四十六號主席令,公布《中華人民共和國公職人員政務處分法》。政務處分法是規(guī)范監(jiān)察機關政務處分活動、完善國家監(jiān)察制度、強化對公權力監(jiān)督的一部重要法律,7月1日起正式施行。7月28日,河北省原省委常委、副省長張和因嚴重違紀違法受到開除黨籍處分,按四級調研員確定其退休待遇;收繳其違紀違法所得。這是政務處分法施行后首個公開通報適用政務處分法有關規(guī)定給予處分的中管干部案例。各級紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢,依法履行政務處分職責,實現執(zhí)紀執(zhí)法貫通,促進黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一。
受賄行賄一起查
受賄與行賄一體兩面,是一根藤上的兩個“毒瓜”。保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,必須受賄行賄一起查,讓“圍獵者”也付出應有代價。今年,各級紀檢監(jiān)察機關堅持受賄行賄一起查,查處、追回了一批涉嫌行賄犯罪人員,多地探索建立起“行賄人黑名單”等制度,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網。
主動投案
2020年,“主動投案”成為案件通報中的高頻詞。十九屆中央紀委四次全會提出“對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理”,釋放出懲治極少數、挽救大多數的強烈信號。在強大震懾和政策感召下,江蘇省委常委政法委書記王立科、青海省副省長文國棟等一大批違紀違法問題干部主動投案,劉士余、艾文禮等違紀違法者被從輕減輕處罰,表明反腐敗高壓態(tài)勢持續(xù)震懾,治理腐敗的效能不斷提高,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的成效不斷顯現。
打傘破網
“傘”指黑惡勢力“保護傘”,“網”指黑惡勢力背后的“關系網”。打蛇打七寸,徹查黑惡犯罪背后的腐敗問題,打掉各種“保護傘”“關系網”,才能消除黑惡勢力滋生蔓延土壤。自2018年1月為期三年的掃黑除惡專項斗爭開展以來,“打傘破網”重拳出擊,清除了孫小果案、呼蘭“四大家族”涉黑涉惡案、湖南新晃“操場埋尸”案等背后的多名公職人員“保護傘”,取得良好的法律效果和社會效果。今年是掃黑除惡專項斗爭收官之年,各級紀檢監(jiān)察機關扎實推進“六清”行動,圍繞問題線索起底篩查,統(tǒng)籌力量推動案件攻堅。1至11月,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題2.96萬起,給予黨員干部和公職人員黨紀政務處分2.54萬人,移送司法機關2383人。
以案促改
以案促改,是指在案件查辦后,通過深入剖析發(fā)案原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準和堵塞制度漏洞,建立長效機制,做好審查調查“后半篇文章”,以案促改、以案促建、以案促治,達到查處一案、警示一片、治理一方的良好效果。今年,各地紀委監(jiān)委在實踐中不斷探索,著力打通監(jiān)督檢查、審查調查、警示教育、整改落實等環(huán)節(jié),通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書,督促案發(fā)單位召開黨支部會議、專題民主生活會、警示教育大會等方式,把辦案與堵塞制度漏洞、強化監(jiān)督監(jiān)管結合,持續(xù)深化以案促改。
倒查20年
2020年上半年,內蒙古自治區(qū)開展了煤炭資源領域違規(guī)違法問題專項整治工作,對涉煤領域腐敗“倒查20年”,掀起反腐風暴。此后,內蒙古多名煤“老虎”落馬,自治區(qū)紀委監(jiān)委數次通報“四連發(fā)”“六連發(fā)”,反腐力度引發(fā)全國關注。此外,針對“違規(guī)違法減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行”問題,特別是社會高度關注的“紙面服刑”問題,黑龍江省呼蘭、松濱2所試點監(jiān)獄及四川省宜賓市5所省屬監(jiān)獄對“減、假、暫”案件倒查20年,抓住多次減刑、“踩點減刑”、編寫虛假病情鑒定等問題,排查案件8萬余件,確認并整改違規(guī)違法問題307個。
影子公司
“影子公司”,主要是指黨員干部以隱蔽的方式,利用其職權或職務影響力,在自己經商辦企業(yè),或其配偶、子女等親屬和其他特定關系人經商辦企業(yè)中形成的,用于謀取私利或進行長期利益輸送的市場主體。領導干部隱身幕后,或設置中間環(huán)節(jié),或以經商辦企、包攬工程、批發(fā)項目等形式,實現權力變現。一些黨員領導干部黨性缺失,權力觀異化,既想當官又想發(fā)財,把權力當成謀利的工具,是“影子公司”存在的根源?!坝白庸尽睂嵸|是政商勾結,往往通過不正當競爭,干擾正常經濟秩序,極容易形成腐敗團伙,破壞政治生態(tài),影響十分惡劣,必須依紀依法嚴肅查處。
家風不正
“趙正永家風不正,對家人、親屬失管失教”“胡懷邦家風不正,家教不嚴,縱容家屬大肆收取財物”“云公民為親屬經商辦企業(yè)‘鋪路搭橋’,對家人失管失教”……今年,“對家人失管失教”“家風不正”“家教不嚴”等詞匯屢現處分通報。黨員干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是作風建設的重要內容,關系到黨風政風,影響著社會風氣。在家風家教上欠賬必然要用更大的代價來償還。不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風。
來源:中央紀委國家監(jiān)委網站